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意大利应以理性、客观视角看待“一带一路”

董一凡 中国现代国际关系研究院欧洲研究所 欧洲经济项目负责人、博士、助理研究员

近期,意大利国防部长克罗塞托在接受媒体采访时表示,4年前意政府加入中国“一带一路”倡议的决定是“草率的、鲁莽的”,因为大大增加了中国对意出口,却未能拉动意对华出口,当前问题是如何在不伤害对华关系的前提下退出这一倡议。事实上,这番言论是对“一带一路”框架下中意务实合作肆意妄为的抹黑和攻击,完全不符合中意务实合作的发展态势和基本事实,可以说是对于中意关系稳定发展非常不负责任的说法。

意大利同中国有着友好传统,是共建“一带一路”的天然伙伴。2019年,时任意大利总理孔特从中意关系和中欧关系的长远利益出发,推动意大利与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录,在中意关系发展史上具有重要的标志性意义,也有力推动了中意各领域全方位合作的走深走实。

从经贸方面来看,中意务实合作成效明显。2019年以来,中意双边贸易克服疫情不利影响,屡屡迈上新台阶。中意双边贸易额在2020—2022年连续三年创新高,2019—2021年意对华出口增长42%,大大超过谅解备忘录签署前。2022年,中意双边贸易额同比增长5.4%,再创历史新高。2023年1月至5月,中国自意大利进口同比大幅增加了58.1%,表明中意两国经贸合作仍有强劲韧性。而意大利总理梅洛尼等政要也注意到,意大利柑橘等产品在近年来成为对华出口的新亮点。与此同时,中意合作也为意大利在绿色经济领域的转型提供了重要动力。中国企业建设的塔兰托港风电项目成为意大利最成功的大型清洁能源项目之一。

意大利和中国都是文明古国,在人文交流方面可谓是双向奔赴。随着中国对外旅游开放的逐步恢复,中国游客有望带动意大利旅游业迎来疫情后的强劲复苏。在3月文化和旅游部公布的中国游客第二批出境团队游新名单中,意大利位列其中。中国游客在意大利的消费也将成为意大利经济特别是其服务行业稳步复苏的巨大动力。此外,中意文化交流也不断深化。4月于国家博物馆举办的“心影传神——乌菲齐美术馆藏大师自画像展”等活动,对于推动意大利文博机构与中国国家博物馆开展高质量务实合作,进一步拉紧中意文化交流纽带,增进民心相通具有重要意义。

与此同时,中国与意大利新政府之间仍保持密切的高层交往态势。2022年11月,习主席同梅洛尼总理在印尼巴厘岛成功会晤;2023年2月,中央外办主任王毅访问意大利并同意大利总统马塔雷拉、副总理兼外长塔亚尼举行会晤;2023年4月,意大利外交与国际合作部副部长玛丽亚·特里波迪访华并作为消博会主宾国高官亲自宣介,表示意大利重视对华关系与合作,愿以此次参会为契机,进一步开拓中国市场,帮助更多“意大利制造”走进中国;2023年6月,中联部部长刘建超率代表团访问意大利,分别同意大利参议长拉鲁萨、副总理兼外长塔亚尼等政要会见交流,进一步夯实促进各领域合作的共识。

事实上,中意双方仍然有较大的合作需求。马塔雷拉曾表示,意中传统友谊源远流长,两国关系根基深厚,相信双方将不断深化政治、经贸、人文等各领域合作,推动双边关系取得重要成就,意大利和中国将不断深化各领域合作,并共同维护世界和平与稳定。

仍需注意的是,近年来,意大利意识形态偏见和保护主义渗透进经济领域,对于中国企业在意投资项目以所谓投资审查和“黄金权力”法案横加阻拦,也成为阻挠务实合作深化发展的掣肘。意大利方面对于“一带一路”未能满足获利期待应当从自身方面找原因。从根本上而言,意大利防长此番表态代表了意大利政界一些人并未客观、理性看待中国和中意关系的客观发展趋势,而是在一些域外人士的鼓噪下对中国形成了极为扭曲的认知和彻头彻尾的误判。但是,这些人的错误观念,难以影响中意双方民众、企业和两国就务实合作上的实际需求与不懈努力。

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